L’espansione pervasiva delle tecnologie digitali sta rimodellando le fondamenta degli Stati costituzionali, attenuando i confini tradizionali tra potere pubblico e potere privato e mettendo in discussione i modelli consolidati di sovranità, responsabilità democratica e tutela dei diritti fondamentali. In questo contesto, la crescente influenza degli attori tecnologici privati che controllano infrastrutture digitali e materiali essenziali solleva preoccupazioni di carattere strutturale. Il presente articolo esamina tali dinamiche da una prospettiva costituzionale, concentrandosi sull’emersione del potere tecnologico privato quale sfida sistemica alla governance democratica. Il caso di Elon Musk viene analizzato come esempio paradigmatico, in quanto mostra come il controllo delle piattaforme di comunicazione digitale e delle infrastrutture spaziali consenta agli attori privati di esercitare un’influenza diretta sui processi politici, sull’opinione pubblica e sulla sicurezza nazionale. Attraverso il confronto tra il modello statunitense orientato al mercato, l’approccio cinese incentrato sullo Stato e il quadro regolatorio dell’Unione europea fondato sui diritti, l’articolo sostiene la necessità di passare da una logica di contenimento regolatorio a una più ampia strategia costituzionale, volta a redistribuire il potere tecnologico in coerenza con i principi democratici e sociali. Sommario: 1. Tecnologie digitali e crisi dello Stato costituzionale. – 2. I rischi connessi alla gestione privata di infrastrutture essenziali in un caso emblematico. – 3. Asimmetrie tecnologiche e modelli di governance. – 4. Dal contenimento regolatorio alla redistribuzione del potere digitale. The pervasive expansion of digital technologies is reshaping the foundations of constitutional states, blurring the traditional boundaries between public and private power and challenging established models of sovereignty, democratic accountability, and fundamental rights protection. In this context, the growing influence of private technological actors controlling essential digital and material infrastructures raises structural concerns. This article examines these dynamics from a constitutional perspective, focusing on the emergence of private technological power as a systemic challenge to democratic governance. The case of Elon Musk is analysed as a paradigmatic example, illustrating how control over digital communication platforms and space-based infrastructures enables private actors to exert direct influence over political processes, public opinion, and national security. By comparing the market-driven US model, the state-centred Chinese approach, and the rightsbased regulatory framework of the European Union, the article argues for a shift from regulatory containment to a broader constitutional strategy aimed at redistributing technological power in line with democratic and social principle

Poteri privati digitali, infrastrutture strategiche e futuro dello Stato democratico-sociale

Arianna CARMINATI
2026-01-01

Abstract

L’espansione pervasiva delle tecnologie digitali sta rimodellando le fondamenta degli Stati costituzionali, attenuando i confini tradizionali tra potere pubblico e potere privato e mettendo in discussione i modelli consolidati di sovranità, responsabilità democratica e tutela dei diritti fondamentali. In questo contesto, la crescente influenza degli attori tecnologici privati che controllano infrastrutture digitali e materiali essenziali solleva preoccupazioni di carattere strutturale. Il presente articolo esamina tali dinamiche da una prospettiva costituzionale, concentrandosi sull’emersione del potere tecnologico privato quale sfida sistemica alla governance democratica. Il caso di Elon Musk viene analizzato come esempio paradigmatico, in quanto mostra come il controllo delle piattaforme di comunicazione digitale e delle infrastrutture spaziali consenta agli attori privati di esercitare un’influenza diretta sui processi politici, sull’opinione pubblica e sulla sicurezza nazionale. Attraverso il confronto tra il modello statunitense orientato al mercato, l’approccio cinese incentrato sullo Stato e il quadro regolatorio dell’Unione europea fondato sui diritti, l’articolo sostiene la necessità di passare da una logica di contenimento regolatorio a una più ampia strategia costituzionale, volta a redistribuire il potere tecnologico in coerenza con i principi democratici e sociali. Sommario: 1. Tecnologie digitali e crisi dello Stato costituzionale. – 2. I rischi connessi alla gestione privata di infrastrutture essenziali in un caso emblematico. – 3. Asimmetrie tecnologiche e modelli di governance. – 4. Dal contenimento regolatorio alla redistribuzione del potere digitale. The pervasive expansion of digital technologies is reshaping the foundations of constitutional states, blurring the traditional boundaries between public and private power and challenging established models of sovereignty, democratic accountability, and fundamental rights protection. In this context, the growing influence of private technological actors controlling essential digital and material infrastructures raises structural concerns. This article examines these dynamics from a constitutional perspective, focusing on the emergence of private technological power as a systemic challenge to democratic governance. The case of Elon Musk is analysed as a paradigmatic example, illustrating how control over digital communication platforms and space-based infrastructures enables private actors to exert direct influence over political processes, public opinion, and national security. By comparing the market-driven US model, the state-centred Chinese approach, and the rightsbased regulatory framework of the European Union, the article argues for a shift from regulatory containment to a broader constitutional strategy aimed at redistributing technological power in line with democratic and social principle
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