La crisi sanitaria e la conclamata crisi delle fonti

Il contributo si propone di analizzare il modo in cui il nostro ordinamento ha gestito l’evento pandemico mettendo in luce che la fonte costituzionalmente prevista per rispondere a casi straordinari di necessità e urgenza, il decreto-legge, è stata in certa misura sostituita da un atto amministrativo, il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri. Oltre alle minori garanzie che tale fonte sub-secondaria accorda alla salvaguardia dei diritti fondamentali (impossibilità di dar luogo al rinvio presidenziale ai sensi dell’art. 74 Cost. e inaccessibilità al giudizio della Corte costituzionale ai sensi dell’art. 134 Cost.), si evidenzia il fenomeno di verticalizzazione del processo normativo, a discapito della centralità del Parlamento.