Il saggio esamina l’indebolimento del Parlamento italiano e la perdita di centralità della funzione legislativa, dovuta alla crisi dei partiti, all’astensionismo, alla personalizzazione della politica e all’accentramento decisionale nell’Esecutivo. La produzione normativa mostra un crescente ricorso alla decretazione d’urgenza, alla questione di fiducia e a iter abbreviati che riducono le Camere a organi di ratifica, generando un “monocameralismo di fatto”. Tali dinamiche non solo sviliscono il ruolo del plenum e delle Aule parlamentari, ma minano il principio costituzionale del bicameralismo. Alla luce di queste criticità, l’articolo riflette sull’ipotesi di una riforma in senso monocamerale, in grado di razionalizzare il processo legislativo, migliorare la qualità delle leggi e rafforzare la trasparenza e la rappresentanza democratica. Una simile trasformazione, tuttavia, richiede un approccio graduale e sistemico, attento all’equilibrio tra i poteri e alla salvaguardia delle garanzie costituzionali.

Il recupero della centralità del Parlamento attraverso il progressivo superamento del sistema bicamerale

Alessandra mazzola
2025-01-01

Abstract

Il saggio esamina l’indebolimento del Parlamento italiano e la perdita di centralità della funzione legislativa, dovuta alla crisi dei partiti, all’astensionismo, alla personalizzazione della politica e all’accentramento decisionale nell’Esecutivo. La produzione normativa mostra un crescente ricorso alla decretazione d’urgenza, alla questione di fiducia e a iter abbreviati che riducono le Camere a organi di ratifica, generando un “monocameralismo di fatto”. Tali dinamiche non solo sviliscono il ruolo del plenum e delle Aule parlamentari, ma minano il principio costituzionale del bicameralismo. Alla luce di queste criticità, l’articolo riflette sull’ipotesi di una riforma in senso monocamerale, in grado di razionalizzare il processo legislativo, migliorare la qualità delle leggi e rafforzare la trasparenza e la rappresentanza democratica. Una simile trasformazione, tuttavia, richiede un approccio graduale e sistemico, attento all’equilibrio tra i poteri e alla salvaguardia delle garanzie costituzionali.
2025
979-12-235-0380-5
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